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省国税局:税收促进发展 发展改善民生

随着经济社会的发展,税收如何发挥职能作用、调节收入分配、服务改善民生、促进公平正义,已成为网民和社会公众日益关注的热点话题。3月30日,湖北省国家税务局党组书记、局长刘勇作客省政府门户网站在线访谈,与网友畅谈税收与民生。
访谈时间:2012-03-30 10:30:00
主题嘉宾: 湖北省国税局党组书记、局长:刘勇
访谈内容
省国税局:税收促进发展 发展改善民生

    [主持人 主持人]随着经济社会的发展,税收如何发挥职能作用、调节收入分配、服务改善民生、促进公平正义,已成为网民和社会公众日益关注的热点话题。今天,我们很高兴的邀请到湖北省国家税务局党组书记、局长刘勇作客省政府门户网站在线访谈,与网友畅谈税收与民生。刘局长,欢迎您。

    [湖北省国税局局长 刘勇]各位网友大家好。根据国家税务总局的统一部署,今年4月是第21个全国税收宣传月,全省国税部门将围绕“税收•发展•民生”的主题,集中开展为期一个月的税收宣传活动。今天,很高兴能够借助省政府门户网站这个平台,就社会上比较关心的一些热点税收问题,同广大网友进行交流互动。  

    [主持人 主持人]刘局长,很多网友对税收收入、税收增长速度比较关心,请问近几年我们湖北省国税收入是一个什么样的运行状况?  

    [湖北省国税局局长 刘勇]

    谢谢这位网友的提问。近年来,我省国税收入保持了持续稳定增长的态势,主要呈现五个特点:

    一是税收总量翻了一番。“十一五”时期全省国税收入总量跨越4000亿元,是“十五”时期总量的2.7倍,翻了一番多。2010年全省国税收入规模突破千亿元,税收规模在全国31个省市中排第九位,比“十五”期末位次前移5位;在中部六省排第一位,比“十五”期末位次前移2位。2011年,全省国税收入总量再上新台阶,总规模突破1300亿元,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

    二是税收增速稳中求进。“十一五”到2011年,全省国税收入增幅始终保持在17%—23%的区间。全省国税收入随着经济发展实现持续稳定增长,收入的规模、增速与经济发展基本协调。

    三是主体税种扛了大梁。近几年,增值税和所得税增长较快。去年,全省增值税和企业所得税合计增收169亿元,占全部增收额的88%,拉动税收增长15个百分点。同时,壮大了我省地方收入块头,提高了地方收入在全部收入中的比重。

    四是传统支柱行业贡献突出。去年,汽车、烟草和商业三个行业税收比重稳步上升,合计入库税收669亿元,增收105亿元,分别占国税收入总额和全部增收额的50.8%、54.6%。

    五是“两圈一带”税收协调增长。去年,武汉城市圈国税收入完成884亿元,同比增长19.1%;鄂西旅游圈税收收入434亿元,增长13.2%。长江经济带税收收入1016亿元,增长17.2%,呈现协调增长的态势,占全省税收的比重分别为67%、33%、77.1%。

    [主持人 主持人]刘局长,“结构性减税” 是当前社会公众日益关注的热点话题,一些网友提问:什么叫“结构性减税”? “结构性减税”政策在湖北落实得怎么样?请您作一个简要的介绍。  

    [湖北省国税局局长 刘勇]

    结构性减税政策是中央在2008年下半年国际金融危机持续深入,经济发展压力不断加大的情况下作出的重要决策。所谓结构性减税,是相对于具有普惠意义的全面减税而言的,结构性减税是有选择的税收优惠,政策目标及针对群体十分明确,既不是全面或大规模减税,也不是有升有降的税负调整。结构性减税政策虽然相对于特定税种有增有减,但总体上还是减少税收。

   2008年以来,全省国税部门通过认真落实结构性减税政策,每年全省减税规模达120亿元左右,累计减税近500亿元。从减税措施的政策取向和我省实际执行效应看,主要体现在七个方面:

   一是进一步扩大了内需。从2008年起,通过落实暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税政策,全省累计减税40亿元,对减轻中低收入者税收负担,提高居民消费能力起到了促进作用。2009至2010年,执行减半征收1.6升及以下排量乘用车的车购税政策,刺激了小排量汽车的消费需求。2009年以来,执行降低小规模纳税人征收率政策,减税20余亿元,对促进民间投资发挥了积极作用。今年开始,对219个品种蔬菜实行免征批发和零售环节增值税政策。这些措施为提升消费对经济增长的贡献发挥了积极作用。

   二是促进了产业结构优化升级。2009年以来,增值税转型改革在我省顺利实施,累计减税30余亿元,明显降低了企业的投资成本,刺激了企业投资需求,尤其是促进了机械交通装备制造业、电力、采矿、化工等行业的投资力度。

   三是推动了科技进步和自主创新。2008年开始,新企业所得税法在我省全面实施,我们通过落实鼓励技术开发和自主创新的税收政策,累计减免企业所得税近40亿元。同时,近几年,落实鼓励软件产业和集成电路产业发展的增值税优惠政策,办理退税10余亿元,促进产业发展质量和水平的提高。

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